發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019 年本，征求意見(jiàn)稿)》 虛擬貨幣“挖礦”被列入淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)

　　日前，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019 年本，征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”)，將“虛擬貨幣‘挖礦’活動(dòng)(比特幣等虛擬貨幣的生產(chǎn)過(guò)程)”列為淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)。一石激起千層浪，若“虛擬貨幣”挖礦被最終確定為淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)，“挖礦”行業(yè)未來(lái)前景會(huì )有怎樣變化?

　　征求意見(jiàn)稿生效后

　　“挖礦”或立即淘汰

　　“挖礦”活動(dòng)是虛擬貨幣產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。算力智庫研究院表示，虛擬貨幣產(chǎn)業(yè)大致可分為礦機制造、“挖礦”活動(dòng)、交易活動(dòng)三個(gè)環(huán)節。產(chǎn)業(yè)鏈上游主要提供比特幣的礦機設備，主要包括芯片設計、芯片生產(chǎn)、礦機組裝。芯片生產(chǎn)商主要負責芯片的制造、測試、封裝，如臺積電、日月光、三星電子等，而礦機廠(chǎng)商主要負責芯片設計、礦機組裝和銷(xiāo)售，如比特大陸、嘉楠耘智等。

　　產(chǎn)業(yè)鏈中游則是“挖礦”活動(dòng)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，礦池就是算力的集合，礦工們把自己的礦機或者礦場(chǎng)的算力集中到礦池，能挖到區塊的概率就會(huì )大大增加，然后把收益根據每個(gè)人的算力占比去分配。根據 btc.com 的數據，目前全球算力前五大礦池分別是 BTC.com、AntPool、SlushPool、ViaBTC 和 BTC.TOP，占全網(wǎng)算力的 68%。下游則是交易平臺，作為連接用戶(hù)、礦池、項目方的中間樞紐發(fā)揮作用。

　　《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019 年本，征求意見(jiàn)稿)》由鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)三個(gè)類(lèi)別組成。中央財經(jīng)大學(xué)教授、區塊鏈法律監管資深研究專(zhuān)家鄧建鵬在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國家計劃淘汰類(lèi)主要是不符合有關(guān)法律規定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。“按照此意見(jiàn)稿，虛擬貨幣‘挖礦’活動(dòng)(比特幣等虛擬貨幣的生產(chǎn)過(guò)程)一項未列明淘汰計劃或淘汰期限，若將來(lái)生效，應屬?lài)乙衙髁钐蕴蛄⒓刺蕴臈l目。”

　　若“挖礦”活動(dòng)被淘汰，首當其沖受到影響的則是礦機廠(chǎng)商。據了解，比特幣價(jià)格與礦機訂單的關(guān)系本質(zhì)就是供需平衡關(guān)系，當比特幣價(jià)格上漲時(shí)，礦場(chǎng)主或者礦機投資者預期未來(lái)比特幣收益上漲，礦機訂單增加;當比特幣價(jià)格下跌時(shí)，投礦場(chǎng)主或者礦機投資者預期未來(lái)比特幣收益下跌，礦機訂單減少。

　　目前處于虛擬貨幣低迷期，礦機廠(chǎng)商面臨著(zhù)礦機滯銷(xiāo)、盈利能力下降的困擾，若“挖礦”活動(dòng)被淘汰，無(wú)疑使礦機廠(chǎng)商的日子雪上加霜。此前由于傳統大廠(chǎng)加入礦機生產(chǎn)中，競爭加劇，“礦機三巨頭”(比特大陸、嘉楠耘智和億邦國際)紛紛計劃轉型 AI 尋求突破口。據悉，比特大陸已經(jīng)推出專(zhuān)注于高性能 AI 芯片 BM1680。嘉楠耘智除了堅持礦機芯片的研發(fā)和迭代，也將批量生產(chǎn)邊緣運算知識存儲芯片，億邦國際則預計首款人工智能計算硬件模型在 2019 年下半年面世，三大礦機巨頭不約而同地走上了轉型 AI 的道路。

　　監管層要求

　　有序退出挖礦業(yè)務(wù)

　　不過(guò)，針對“挖礦”是否應直接被淘汰，有專(zhuān)家認為應該綜合考慮。鄧建鵬對《證券日報》記者表示，對不具備安全生產(chǎn)條件“挖礦”活動(dòng)，由于存在潛在風(fēng)險，應及時(shí)淘汰，并嚴厲打擊“礦場(chǎng)主”的違法行為。此種“礦場(chǎng)”根據法律本來(lái)就應取締，無(wú)可厚非。

　　鄧建鵬稱(chēng)，對于確屬浪費資源、污染環(huán)境的“挖礦”活動(dòng)，則應及時(shí)淘汰。但對于“礦場(chǎng)”分布在國內電力資源(尤其是可再生能源，如水電、風(fēng)電等)豐富但幾乎無(wú)法輸出的貧困地區，此活動(dòng)有效利用本可能被浪費的能源，因此有益于當地經(jīng)濟增長(cháng)。

　　“從政策導向上看，發(fā)改委的這一決定短期內確實(shí)會(huì )對虛擬貨幣挖礦業(yè)產(chǎn)生負面影響，但是長(cháng)期來(lái)看，該決定是否會(huì )對行業(yè)產(chǎn)生決定性的指導作用尚不得而知，需進(jìn)一步觀(guān)察后方可判斷”，中倫文德律師事務(wù)所高級合伙人、互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任陳云峰向《證券日報》記者分析道。

　　虛擬貨幣挖礦業(yè)相較于其他行業(yè)，仍處在發(fā)展初期。陳云峰認為，假設未來(lái)虛擬貨幣被證明是耗能大、無(wú)價(jià)值的產(chǎn)品，那么這一決定將是行業(yè)監管模式探索的重要一步。“由于本次發(fā)布的‘產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄’尚處于征詢(xún)階段，我們認為對該行業(yè)可以繼續研究、繼續觀(guān)察。”陳云峰進(jìn)一步補充道。

　　不過(guò)，盡管業(yè)內部分專(zhuān)家對于虛擬貨幣“挖礦”是否應直接淘汰持多種意見(jiàn)，但從目前整體來(lái)看，國內政策對虛擬貨幣“挖礦”一直進(jìn)行“限制”。去年 1 月份，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室向各地下發(fā)文件，要求積極引導轄內企業(yè)有序退出比特幣挖礦業(yè)務(wù)，并定期報送工作進(jìn)展。對于虛擬貨幣的交易，監管機構及各地方政府也出臺過(guò)多項措施予以限制。但是，由于產(chǎn)業(yè)盈利性的存在，虛擬貨幣挖礦產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上并未完全停止。
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